廣東省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）督導

驗收方案 （修訂）

說明

一、《廣東省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）督導驗收方案（修訂）》（以下簡稱《驗收方案》），是根據(jù)國家和省有關教育政策、法規(guī)以及《廣東省教育創(chuàng)強督導驗收辦法（修訂）》制定的。

二、本《驗收方案》既是申報教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）（以下簡稱教育強鎮(zhèn)）驗收、復評的申報書，也可以作為年終工作自評報告書。

三、本《驗收方案》包括六部分：（一）督導驗收指標體系；（二）總評分統(tǒng)計表；（三）自評報告；（四）縣、市審核推薦意見；（五）督導驗收情況記錄；（六）省人民政府教育督導室和省教育廳意見。其中自評報告獨立成篇。

四、教育強鎮(zhèn)督導驗收滿分為100分。得分85分以上、且必達指標（用黑體字標示）全部達標，為通過教育強鎮(zhèn)督導驗收。得分90分以上，且必達指標全部達標，為通過教育強鎮(zhèn)復評驗收。

五、督導驗收指標體系評分具體操作請看《教育強鎮(zhèn)督導驗收指標評分操作說明》。

六、本《驗收方案》和《教育強鎮(zhèn)督導驗收指標評分操作說明》中的高于、大于、以上均含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。逐年提高是指近3年連續(xù)每年比上年有所提高?！抖綄炇罩笜梭w系》中的三級指標由若干個要素構(gòu)成，兩個要素以上的，一般用；隔開。

督導驗收指標體系

一級指標

二級指標

三級指標

分值

自

評

分

他

評

分

一、政府責任

一、政府責任

(一)規(guī)劃與機制（18分）

1.1.1制定教育創(chuàng)強實施方案，積極推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；建立健全鎮(zhèn)黨委政府教育領導體制，鎮(zhèn)黨委、政府把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關部門領導任期目標責任制和政績考核的重要內(nèi)容之一，解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題；政府定期向同級人民代表大會報告教育工作情況；積極營造尊師重教的良好社會氛圍。

3

1.1.2多渠道籌措教育創(chuàng)強經(jīng)費，積極發(fā)動鄉(xiāng)賢和社會各方面力量捐資助學。

3

1.1.3鎮(zhèn)黨委、政府積極解決鎮(zhèn)內(nèi)中小學新增建設用地和學校土地使用證等問題，有土地使用證的學校比例逐年提高。

3

1.1.4依法履行職責，組織和督促適齡兒童、少年入學；幫助解決適齡兒童、少年由于經(jīng)濟、生活、行動等帶來的入學困難。

3

1.1.5積極采取措施防止適齡兒童、少年輟學；轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位無違法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的現(xiàn)象。

3

1.1.6扎實推進依法治校，全鎮(zhèn)80%以上的中小學校實現(xiàn)一校一章程；依法維護和整治學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供安全保障和良好周邊治安環(huán)境。

3

(二)改善辦學條件（38分）

1.2.1中小學布局規(guī)劃科學合理，布局調(diào)整按時完成；義務教育階段普通中小學校中公辦標準化學校覆蓋率100%，民辦標準化學校覆蓋率60%以上（教育強鎮(zhèn)復評時達70%。如果沒有達到70%以上，政府必須書面承諾2018年達到70%）；平均班額小學不超過45人、初中不超過50人，且起始年級小學無51人以上、初中無56人以上大班額現(xiàn)象。

10

1.2.2重視學校體育衛(wèi)生藝術教育,中小學校體育衛(wèi)生基本條件和藝術教育基本條件達標率均達到100%。

3

1.2.3中小學常規(guī)教學儀器設備達標率為100%；所有學校的實驗開出率均達100%；中小學校按照規(guī)定每年補充符合師生實際需要的圖書，并提高師生閱讀率，新增圖書比例不少于藏書標準的1%；生均圖書冊數(shù)小學達到20冊以上，初中25冊以上，高中40冊以上。

6

(二)改善辦學條件（38分）

1.2.4推進數(shù)字化校園建設，全部學校接通互聯(lián)網(wǎng)；普通中小學校網(wǎng)絡多媒體教室占總課室數(shù)不低于60%；100%教師配備專用教學用終端，100名學生擁有學習終端不少于20臺，100名學生以下的非完全小學、教學點按最大班額配備學習終端；全部學校均將教師、學生、辦學條件等數(shù)據(jù)及時錄入系統(tǒng)，并同時更新到省市各級教育信息管理平臺。

6

1.2.5建成1所以上公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，幼兒園有消防合格證明文件和收費備案表；常住人口4000人以上的行政村有相對獨立的幼兒園；民辦園基本達到設置標準要求，許可證辦證率100%；規(guī)范化幼兒園比例達50%以上且逐年提高。

5

1.2.6.常住人口4萬人以上的鎮(zhèn)設立特殊教育隨班就讀資源課室。

4

1.2.7設立成人文化技術學?；蛏鐓^(qū)教育中心；成人教育培訓面逐年提高。

2

1.2.8完善中小學校后勤服務保障體系。學校配置足夠的符合安全、衛(wèi)生、健康標準的食堂、浴室、學生宿舍、廁所等基本生活設施設備。配備安全飲用水供應設施。

2

(三)師資隊伍建設（13分）

1.3.1按照省標準配齊配足幼兒園、中小學教師；6個班以上的非完全小學、教學點按照小學編制標準配備教師，6個班以下的非完全小學、教學點班均教師不少于1人；無代課教師。

5

1.3.2義務教育階段教師學科結(jié)構(gòu)與中小學課程結(jié)構(gòu)基本匹配，體育、音樂、美術、信息技術以及小學英語、科學等學科教師滿足課程開設要求；學前教育教師資格證持證率達到80%，且逐年提高比例。

8

二、教育管理與素質(zhì)教育

二、教育管理與素質(zhì)教育

(四)規(guī)范辦學行為與素質(zhì)教育（22分）

(四)規(guī)范辦學行為與素質(zhì)教育

（22分）

2.4.1義務教育學校不設重點校和重點班。

3

2.4.2義務教育階段學校實行免試就近入學，無任何形式的選拔性考試行為。

3

2.4.3學校嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足各科課程課時；無違規(guī)集體補課現(xiàn)象。

3

2.4.4實行收費公示制度，嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定,近1年無學校違規(guī)收費現(xiàn)象。

3

2.4.5按照省規(guī)定安排中小學作息時間; 安排學生作業(yè)數(shù)量和內(nèi)容符合國家和省的有關規(guī)定。

3

2.4.6中小學教師無違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》行為。

2

2.4.7實施素質(zhì)教育，不斷深化教學改革，科學評價學生德智體美等全面發(fā)展狀況；加強德育工作，德育工作隊伍健全；把培育和踐行社會主義核心價值觀融入課堂教學、社會實踐、校園文化、學校管理全過程；重視中小學生安全教育和心理健康教育，開展學期初與學期末的安全教育周活動，采取積極措施排除學生心理障礙，無發(fā)生校方責任的學生傷害事故。

3

2.4.8重視陽光體育運動，切實保證學生每天1小時校園體育鍛煉時間；重視美育，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。

2

(五)辦學成效（9分）

2.5.1中小學校學生年體檢率達100%；學校全面落實新生入學查驗預防接種證制度；學生晨檢、因病缺課登記報告制度執(zhí)行良好。

2

2.5.2學前教育普及水平不斷提高，毛入園率達到90%以上；采取措施大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例逐步提高?！?/span>

3

2.5.3義務教育普及水平進一步鞏固，初中生年輟學率1.5%以下。

2

2.5.4學校全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，學校數(shù)據(jù)上報率達100%，學生體質(zhì)健康每年優(yōu)良率達到25%，且合格率達到93%。

2

教育強鎮(zhèn)督導驗收指標評分操作說明

教育強鎮(zhèn)督導驗收共有2個一級指標,5個二級指標, 28個三級指標。指標具體評分操作說明如下：

01

1.1.1本指標需通過查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨代會、政府工作報告、黨委、政府文件等檔案和聽取匯報進行評分。

佐證材料：各鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)的文件、領導講話稿、政府工作報告、經(jīng)驗材料、會議記錄、紀要及檔案材料包括教育發(fā)展規(guī)劃及實施綱要、主要領導及分管教育領導教育績效考核材料，人事、經(jīng)費決策及落實材料，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）舉行不同階層代表參加的有關教育工作的座談會記錄等。

已制定教育創(chuàng)強實施方案，積極推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得1分，沒有制定教育創(chuàng)強實施方案的扣0.5分，沒有推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建的扣0.5分，有推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作但成效不明顯的扣0.2分（扣分是在本要素滿分1分里扣除，下同）。

鎮(zhèn)黨委政府教育領導體制健全，把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關部門領導任期目標責任制和政績考核的重要內(nèi)容之一，有效解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題的得1分，鎮(zhèn)黨委政府教育領導體制不健全的扣0.5分，未把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關部門領導任期目標責任制和政績考核的重要內(nèi)容之一，未能較好地解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題的扣0.5分。

政府定期向同級人民代表大會報告教育工作情況的得0.5分，否則0分。

尊師重教的社會氛圍良好的得0.5分，否則0分。

1.1.2本指標需通過聽取匯報和訪談進行評分。

積極發(fā)動鄉(xiāng)賢和社會各方面力量捐資助學并且成效明顯的得3分，積極發(fā)動過沒有成效的扣1.5分，成效不明顯的扣0.5分。

1.1.3本指標需查閱建設用地、學校土地使用證等證明材料并通過聽取匯報和訪談進行評分。

佐證材料：近3年鎮(zhèn)內(nèi)中小學新增建設有地數(shù)據(jù)及相關佐證材料；國土部門出具的學校土地使用證。

積極解決鎮(zhèn)內(nèi)中小學新增建設用地和學校土地使用證等問題、有土地使用證的學校比例逐年提高的得3分，否則，未采取措施解決上述問題的扣3分，已采取措施但新增建設用地和解決學校土地使用證等問題成效不明顯的一個要素扣1.5分。

1.1.4本指標需通過查閱檔案、訪談和聽取匯報進行評分。

佐證材料：提供適齡兒童少年人口統(tǒng)計報表、義務教育在校生名冊（含新生名冊）、鎮(zhèn)黨委政府研究解決適齡兒童少年入學問題的會議記錄、捐資助學文件及措施等相關材料。

依法履行職責，依法依規(guī)組織和督促適齡兒童、少年入學的得1分，否則0分；采取措施切實幫助解決適齡兒童、少年由于經(jīng)濟、生活、行動等帶來的入學困難的得 2分，未采取措施的扣2分，已采取措施但成效不明顯的扣1分。

1.1.5本指標需通過查閱檔案、訪談和聽取匯報進行評分。

佐證材料：提供適齡兒童少年統(tǒng)計名冊、義務教育在校生名冊（含新生名冊）、學生學籍卡、在校生變動名冊、鎮(zhèn)黨委政府研究防流控輟問題的會議記錄、出臺防流控輟文件及配套措施等相關材料；提供企業(yè)錄用登記人員名冊、有關部門聯(lián)合開展禁止使用童工執(zhí)法檢查文件或記錄等相關材料。

積極采取措施防止適齡兒童、少年輟學的得1.5分，否則，沒有防止輟學措施的扣1.5分，已采取措施但成效不明顯的扣1分。

轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位無違法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的現(xiàn)象，得1.5分，否則，有違法招用童工現(xiàn)象的扣1.5分。

1.1.6本指標需通過實地調(diào)查、訪談和聽取匯報進行評分。

佐證材料：有關依法治校工作的文件及其他規(guī)范性文件；指導當?shù)貙W校依法辦學的文件、會議記錄及其他佐證材料；關于學校法律顧問制度建設的文件，及已建立學校顧問制度的學校名單；關于章程建設工作的文件通知（包括章程制定和核準工作細則等）及完成章程核準的學校名單。檢查當?shù)貙W校應提供：縣級以上教育行政部門核發(fā)的章程核準書；學校教代會、工會工作資料；學校規(guī)劃建設、人事、財務、教師考核與獎懲、教師聘用等重要事項、重大決策記錄和公示情況等材料 ；學校依法維權、處理投訴等情況記錄材料；學校聘請法律顧問的文件，包括聘請合同（或協(xié)議）、工作記錄及法律顧問簡歷證明。

全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）80%以上的中小學校實現(xiàn)一校一章程，以達到以下幾點為完成標準：1. 學校按規(guī)定程序制定章程；2.縣級以上教育行政部門依法依規(guī)按程序核準并出具章程核準書；3.學校嚴格依照本校章程實施管理；4.按照以上3點完成章程制定、核準和實施管理的中小學校達到當?shù)貙W校數(shù)量80%（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位共同制定學校章程）。在章程建設方面達到以上4點標準，且完成其他依法治校相關工作的得2分，否則0分。

能采取措施依法維護和整治學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供安全保障和良好周邊治安環(huán)境，成效明顯的得1分，否則，未采取措施的扣1分，采取措施但成效不明顯、周邊環(huán)境不符合有關要求的扣0.5分。

1.2.1本指標需通過對鎮(zhèn)內(nèi)所有中小學（含民辦及非完全小學、教學點）實地調(diào)查、查閱檔案并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。

佐證材料：提供經(jīng)市級以上教育部門驗收的義務教育標準化學校驗收文件、義務教育學校在校生名冊（含新生名冊）、班額統(tǒng)計表、縣級教育部門中小學校布局調(diào)整的文件等相關材料；鎮(zhèn)政府關于民辦標準化學校覆蓋率在教育強鎮(zhèn)復評時達70%的承諾書。

主要看中小學布局調(diào)整規(guī)劃是否按照國家、省的要求來科學制定規(guī)劃，是否公示并經(jīng)過縣級政府批準，是否按批準的規(guī)劃調(diào)整完畢。義務教育標準化學校需經(jīng)地級以上市教育督導部門復查認定。義務教育標準化學校覆蓋率（分公、民辦）=已通過的義務教育標準化學校數(shù)（分公、民辦）÷義務教育學校總數(shù)（分公、民辦）。義務教育學?？倲?shù)以學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，包括獨立初中、九年一貫制學校、完全小學、非完全小學、教學點。

中小學布局規(guī)劃科學合理，布局調(diào)整按時完成；義務教育階段普通中小學校中公辦標準化學校覆蓋率達100%、民辦標準化學校覆蓋率達60%(教育強鎮(zhèn)復評時達70%)；平均班額小學不超過45人、初中不超過50人，且起始年級小學無51人以上、初中無56人以上大班額現(xiàn)象。上述3個要素全部達到的得10分，否則0分。

教育強鎮(zhèn)復評時，民辦標準化學校覆蓋率達到70%確有困難的，應承諾積極整改、加快民辦學校標準化建設, 政府必須書面承諾2018年達到70%。

1.2.2本指標需通過現(xiàn)場檢查并根據(jù)縣上報數(shù)據(jù)進行評分。

中小學校體育衛(wèi)生基本條件和藝術教育基本條件達標率=體育衛(wèi)生和藝術教育基本條件都達標的學校數(shù)÷中小學校總數(shù)×100%。

佐證材料：經(jīng)本地區(qū)所屬縣(市、區(qū))教育局體衛(wèi)藝、教育裝備部門核實的每所學校體育衛(wèi)生、藝術教育基本條件的有關情況、基本數(shù)據(jù)等。

督導組應重點檢查內(nèi)容：學校音樂專用課室（含準備室）、美術專用課室（含準備室）、舞蹈室等課室分布情況材料，以及教學用設施設備、器材器具配置情況材料；學校開展藝術教育實踐活動的場、館、室、廳（含展覽廳）等建筑物分布情況材料，以及設施設備、器材器具配置情況材料等。

當達到100%時，得3分。每降低1個百分點扣0.2分，扣完本指標分為止。

體育衛(wèi)生和藝術教育基本條件達標學校由縣級教育行政部門依據(jù)《廣東省學校體育衛(wèi)生基本條件標準》（試行）《廣東省學校藝術教育基本條件標準》（試行）進行評估認定。

1.2.3本指標需通過現(xiàn)場檢查并根據(jù)學校上報數(shù)據(jù)進行評分。

佐證材料：經(jīng)本地區(qū)教育裝備部門核實的每所學校教育裝備的基本情況、基本數(shù)據(jù)等，包括中小學常規(guī)教學儀器設備達標率、實驗開出率、生均圖書冊數(shù)（小學、初中、高中）等。檢查當?shù)貙W校時應提供佐證材料：經(jīng)本地區(qū)教育裝備部門核實的每所學校教育裝備的基本情況、基本數(shù)據(jù)等;學校的常規(guī)教學儀器臺賬（根據(jù)《初中理科教學儀器配備標準》（JY/ 0386-2006）、《初中科學教學儀器配備標準》（JY/ 0387-2006）、《小學數(shù)學科學教學儀器配備標準》（JY/ 0388-2006）和《高中理科教學儀器配備標準》（JY/T0406-2010）填寫）、固定資產(chǎn)明細賬、購置票據(jù)等；學校實驗室使用記錄、學生實驗課程安排等；學校圖書臺賬、明細表、購置票據(jù)、借閱記錄以及圖書信息化管理系統(tǒng)等。

常規(guī)儀器設備達標是指達到《初中理科教學儀器配備標準》（JY/ 0386-2006）、《初中科學教學儀器配備標準》（JY/ 0387-2006）、《小學數(shù)學科學教學儀器配備標準》（JY/ 0388-2006）和《高中理科教學儀器配備標準》（JY/T0406-2010）等標準。實驗開出率是指每個學校實際開出實驗總時數(shù)與計劃開出實驗總時數(shù)之比，計劃開出實驗總時數(shù)是指按照教學大綱或者所用教材規(guī)定的必做演示（分組實驗個數(shù)之和。

督導組檢查時應以實地察看情況為主，同時參照本地區(qū)教育裝備部門核實的情況、基本數(shù)據(jù)和省信息平臺數(shù)據(jù)。在每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)現(xiàn)場抽查教學點、小學、初中、高中各一所。一是對照上述文件依據(jù)對常規(guī)教學儀器設備進行現(xiàn)場核查，檢查學校常規(guī)教學儀器設備達標率是否為100%。二是現(xiàn)場檢查學校的實驗記錄，以計算其實驗開出率是否均達100%。三是查看學校圖書管理信息系統(tǒng)和購書財務憑據(jù)，檢查學校是否按規(guī)定每年補充新增圖書比例不少于藏書標準的1% ,同時現(xiàn)場抽查部分圖書內(nèi)容和借書記錄，檢查學校是否切實提高師生閱讀率。四是現(xiàn)場清點計算學校實際圖書冊數(shù)和人數(shù)并計算生均圖書冊數(shù)，檢查小學是否達到20冊以上（非完全小學/教學點最低藏書量為2000冊），初中是否達到25冊以上，高中是否達到40冊以上。本指標為必達指標，因此上述4個要素都達到得6分，否則0分。

上述4個要素都達到，得6分，否則0分。

1.2.4本指標需通過現(xiàn)場檢查、登錄廣東省教育信息平臺、學籍管理平臺并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。

佐證材料：本地區(qū)學校接入互聯(lián)網(wǎng)的情況，包括與網(wǎng)絡營運商簽訂的接入合同（協(xié)議）、接入學校數(shù)量及所占全部學校比例、方式、帶寬等；本地區(qū)學校網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)量及所占全部教室比例、教學用終端和學習終端配備數(shù)量等。檢查當?shù)貙W校應提供：學校班級數(shù)與學生總數(shù)；教學終端數(shù)和學習終端數(shù)、終端類型等；本校教師、學生、辦學條件等信息化管理系統(tǒng)。

接通互聯(lián)網(wǎng)是指通過寬帶營運商或教育科研網(wǎng)等形式，將學校內(nèi)部局域網(wǎng)連接外部網(wǎng)絡。

網(wǎng)絡多媒體教室是指配備計算機、數(shù)字顯示設備，且具備寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入能力和無線網(wǎng)絡的教室。

教學用終端是指某一級教育計入學校固定資產(chǎn)且使用年限未滿5年的專門用于教學的終端，主要包括為服務學生學習活動而配備的個人計算機、平板電腦、掌上電腦等數(shù)字化學習終端設備。

學習終端是指用于教學的學生用終端。

數(shù)據(jù)系統(tǒng)是指包含教師、學生、辦學條件等的信息化管理系統(tǒng)。

本指標共4個要素：推進數(shù)字化校園建設，全部學校接通互聯(lián)網(wǎng)；中小學校網(wǎng)絡多媒體教室占總課室數(shù)不低于60%；100%教師配備專用教學用終端，100名學生擁有學習終端不少于20臺，100名學生以下的非完全小學、教學點按最大班額配備學習終端；全部學校均將教師、學生、辦學條件等數(shù)據(jù)及時錄入系統(tǒng)，并同時更新到省市各級教育信息管理平臺。4個要素全部達到得6分，否則0分。

鑒于我省教育信息化建設發(fā)展的現(xiàn)狀，上述部分指標可作以下年度目標分步達到：

1.全部學校接通互聯(lián)網(wǎng)。2015年要求學校寬帶接入比例達到90%以上，2017年100%以上。

2.普通中小學校網(wǎng)絡多媒體教室占總課室數(shù)不低于60%。2015年要求多媒體教室比例不低于60%；2017年不低于80%%；2020年不低于90%。

3.100%教師配備專用教學用終端，100名學生擁有學習終端不少于20臺，100名學生以下的非完全小學、教學點按最大班額配備學習終端。2015年100名學生擁有學習終端數(shù)不少于10臺；2017年不少于15臺；2020年不少于20臺。

4.全部學校均將教師、學生、辦學條件等數(shù)據(jù)及時錄入系統(tǒng)，并同時更新到省市各級教育信息管理平臺。2015年50%以上；2017年80%以上；2020年100%接入。

1.2.5本指標需查閱檔案資料和通過現(xiàn)場檢查進行評分。

佐證材料：轄區(qū)各類幼兒園名冊；公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦學證件（含開辦文件、消防合格證明文件、收費備案表等）、公辦園經(jīng)費投入材料、人員名冊、督導驗收文件；常住人口4000人以上的行政村名冊和村級幼兒園名冊；民辦園辦學許可證件材料；經(jīng)縣級以上教育部門驗收的規(guī)范化幼兒園驗收文件。其中消防合格證明文件包括：對新建、改（擴）建的1000㎡以上的幼兒園，需提供消防驗收合格意見書，1000㎡以下的需提供消防驗收備案憑證和抽查或復查合格意見書。對既有建筑的幼兒園，需提供公安消防部門出具的消防檢查合格同意投入（繼續(xù)）使用意見書等。

建成 1 所以上公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園且幼兒園有消防合格證明文件和收費備案表的得2分，否則0分。

常住人員4000人以上的行政村有相對獨立幼兒園的得1分，每一個符合條件的行政村沒有相對獨立幼兒園的扣0.1分，扣完為止。

民辦園許可證辦證率100%的得1分，每降低一個百分點扣0.1分，扣完為止。

規(guī)范化幼兒園比例達50%以上且逐年提高，得1分，不達50%以上的扣1分，達50%以上但近3年內(nèi)未逐年提高的，扣0.5分。

1.2.6本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。

佐證材料：提供設立特殊教育隨班就讀資源課室相關材料，特殊教育隨班就讀資源課室情況統(tǒng)計詳表等材料。

常住人口4萬人以上的鎮(zhèn)中心小學設立了特殊教育隨班就讀資源課室，且達到《廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法（試行）》（粵教基〔2012〕8號）規(guī)定的基本要求，得4分，否則0分。

1.2.7本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。

已設立成人文化技術學校或社區(qū)教育中心的得1分，否則0分。

成人教育培訓面逐年擴大得1分，否則0分。

佐證材料：成人文化學校或社區(qū)教育中心設立批文；機構(gòu)辦學條件、師資隊伍、經(jīng)費投入等基本情況 ；機構(gòu)開展成人教育培訓工作情況。

1.2.8本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。

佐證材料：餐飲服務許可證；食堂食品安全量化等級證書；教工名冊及總?cè)藬?shù)信息；教工宿舍建筑設計施工圖（含房間數(shù)及總建筑面積等信息）等證明材料；寄宿生名冊及總?cè)藬?shù)信息；學生宿舍建筑設計施工圖（含房間數(shù)及總建筑面積等信息）；寄宿生人均床位信息等證明材料；學生宿舍和教學樓廁所間數(shù)及生均蹲位等證明材料；二次供水設施和自備水源供水的用水點的水質(zhì)應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006），并取得當?shù)匦l(wèi)生部門水質(zhì)檢驗合格報告；桶裝飲用水或其他類型直接供飲用的飲水應符合國家相關標準和衛(wèi)生要求，并取得水質(zhì)檢驗合格報告；飲水水嘴數(shù)等證明材料。

名詞解釋：1.餐飲服務許可證，是指各級餐飲服務監(jiān)管部門嚴格按照食品安全法的要求，對餐飲服務經(jīng)營者核發(fā)的許可證件。2.食堂食品安全量化等級證書，是指由各級食藥監(jiān)部門根據(jù)《廣東省餐飲服務食品安全量化分級管理規(guī)定》（粵食藥監(jiān)食〔2011〕144號）給符合條件的餐飲經(jīng)營者頒發(fā)的等級證明文件。3.教工宿舍人均使用面積=教工宿舍使用面積/教職工總?cè)藬?shù)。4.寄宿生人均床位數(shù)=學生宿舍床位總數(shù)/寄宿生總數(shù)。5.寄宿生人均宿舍使用面積=學生宿舍使用面積/寄宿生總數(shù)。6.生均蹲位數(shù)=教學樓及學生宿舍樓廁所蹲位總數(shù)/學生總?cè)藬?shù)。

完善中小學校后勤服務保障體系，轄區(qū)內(nèi)學校配置足夠的符合安全、衛(wèi)生、健康標準的食堂、浴室、學生宿舍、廁所（廁位夠用，女生每13人設一個蹲位，男生每30人設一個蹲位）等基本生活設施設備（寄宿制學校應有食堂（伙房）、沐浴房，寄宿學生一人一個床位），配備安全飲用水供應設施的得2分，檢查中每發(fā)現(xiàn)1所學校未按上述規(guī)定配備扣1分，扣完為止。

1.3.1本指標需通過現(xiàn)場核查、訪談并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及省編制標準進行評分。

佐證材料：提供區(qū)域內(nèi)各類學校（含幼兒園）在校生數(shù)、教職員編制數(shù)、教職員實際在崗數(shù)、班級數(shù)、員生比、師生比等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；6個班以下的非完全小學、教學點需單獨說明班均教師數(shù)。同時，提供電腦登陸省教育信息平臺，以便核查；縣級以上教育行政部門開具的區(qū)域內(nèi)無代課教師證明。

根據(jù)《廣東省中小學教職員編制標準實施辦法》（粵機編辦〔2008〕73號）、《印發(fā)廣東省幼兒園編制標準（試行）的通知》（粵機編辦〔2012〕232號）等文件所規(guī)定的員生比與專任教師占教職員編制的比例折算出各級各類學校師生比（專任教師與學生比）標準為：

（一）幼兒園：1：12.5-1：8.7；

（二）小學：城市達1：20.6；縣鎮(zhèn)、農(nóng)村達1：23.3；

（三）初中：城市達1：15.3；縣鎮(zhèn)、農(nóng)村達1：18.1。

（四）高中：城市達1：14.7；縣鎮(zhèn)、農(nóng)村達1：15.2。

各類學校按照上述師生比及有關要求配齊配足幼兒園、中小學教師；6個班以上的非完全小學、教學點按照小學編制標準配備教師，6個班以下的非完全小學、教學點班均教師不少于1人；無代課教師。以上3個要素都達到的得5分，否則0分。

1.3.2本指標需通過現(xiàn)場核查、訪談并根據(jù)學年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。

佐證材料：區(qū)域內(nèi)義務教育階段學校各年級的班級數(shù)、各類學校各學科教師數(shù)、兼任多門學科教師數(shù)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；近3年區(qū)域內(nèi)幼兒園教師中，持有幼兒園教師資格證人數(shù)，幼兒園教師總?cè)藬?shù)。檢查當?shù)貙W校應提供：幼兒園教師人數(shù)及持證情況，教師資格證復印件。

教師資格證特指教育部統(tǒng)一制發(fā)的有效證件，不能用其它上崗證代替。

學前教育教師資格證持證率=持有幼兒園教師資格證人數(shù)÷幼兒園教師人數(shù)×100%。

義務教育階段教師學科結(jié)構(gòu)與中小學課程結(jié)構(gòu)基本匹配，體育、音樂、美術、信息技術以及小學英語、科學等學科教師滿足課程開設要求的得6分，檢查發(fā)現(xiàn)有未能滿足課程開設要求的，一個科目扣1分。

學前教育教師資格證持證率達到80%，且逐年提高比例的得2分，未達80%的，每少5個百分點扣0.3分，扣完本指標分為止；已達80%，但近三年未逐年提高比例的，在本指標分中扣0.5分。

02

2.4.1本指標需通過實地調(diào)查進行評分。

佐證材料：提供縣級教育部門關于規(guī)范義務教育辦學行為的文件、全面實施素質(zhì)教育（重點是防止、糾正重點校重點班的文件）等相關材料。

主要看是否有重點校、重點班現(xiàn)象。若未發(fā)現(xiàn)有的且無相關違規(guī)行為投訴的，得3分。發(fā)現(xiàn)有的，則為0分。

2.4.2本指標需通過訪談和實地調(diào)查進行評分。

佐證材料：提供縣級教育部門關于義務教育招生入學、規(guī)范義務教育辦學行為的文件、全面實施素質(zhì)教育（重點是學生免試就近入學及考核評價方面的文件）等相關材料。

主要看幼兒園升小學、小學升初中是否有選拔性考試行為。若未發(fā)現(xiàn)有的且無相關違規(guī)行為投訴的，得3分。發(fā)現(xiàn)有的，則為0分。

2.4.3本指標需通過訪談和實地調(diào)查進行評分。

佐證材料：提供中小學課程表、課程安排說明、科任老師教案、學生作業(yè)（部分）等相關材料。

2.4.4本指標要根據(jù)紀檢、監(jiān)察、審計部門的通報、審計報告等綜合進行評分。

佐證材料：縣（市、區(qū)）建立的收費公示等教育經(jīng)費監(jiān)督管理制度文件。近兩年接受各級審計部門對教育經(jīng)費進行審計的審計結(jié)果或報告，審計整改報告等。

實行收費公示制度，嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定,近1年內(nèi)學校無違規(guī)收費現(xiàn)象的，得3分。否則0分。

2.4.5本指標要根據(jù)實地調(diào)查和上級教育部門的通報等綜合進行評分。

佐證材料：中小學作息時間表、作息安排說明等。

2.4.6本指標需通過訪談進行評分。

未發(fā)現(xiàn)違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》行為的，得2分。如發(fā)現(xiàn)有，每發(fā)現(xiàn)1個違規(guī)行為扣0.5分，扣完為止。

2.4.7本指標要根據(jù)實地調(diào)查和有關部門的評估結(jié)果、通報等綜合進行評分。

佐證材料：實施素質(zhì)教育的相關文件；校園文化建設、教學改革研究等相關材料；本地區(qū)學校德育工作基本情況；本地區(qū)德育工作隊伍（德育校長、德育主任、班主任、團委書記、少先隊輔導員等）培養(yǎng)培訓及相關待遇落實情況；本地區(qū)學校培育和踐行社會主義核心價值觀工作情況；本地區(qū)心理健康教育工作基本情況，學生規(guī)模1000人以上的中學、1200人以上的小學配備專職心理教師情況，學校設立心理輔導室情況，教師參加ABC證培訓情況。檢查當?shù)貙W校應提供：學校德育工作基本情況；學校德育工作隊伍（德育校長、德育主任、班主任、團委書記、少先隊輔導員等）培養(yǎng)培訓及相關待遇落實情況；體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的各學科教案（部分），體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的社會實踐方案、總結(jié)和照片，體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的校園文化建設方案、照片，體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的學校制度（部分）、師德建設材料。學校專職心理教師姓名、畢業(yè)學校及專業(yè)、周心理健康教育課時數(shù)、開展心理咨詢時間，兼職心理教師接受相關培訓證書，心理輔導室管理制度、近2個月接受學生咨詢記錄本復印件（由負責接待學生咨詢的心理教師復印，須作技術處理，不得泄露學生姓名等個人隱私）。

名詞解釋：專職心理教師，指的是不負責學校其他教學任務，專門承擔心理健康教育課教學和對學生開展心理咨詢的心理教師。

實施素質(zhì)教育，不斷深化教學改革，科學評價學生德智體美等全面發(fā)展狀況的得1分，否則0分。

加強德育工作，德育工作隊伍健全的得0.5分，否則0分；

把培育和踐行社會主義核心價值觀融入課堂教學、社會實踐、校園文化、學校管理全過程的得0.5分，否則0分；

重視中小學生安全教育和心理健康教育，開展學期初與學期末的安全教育周活動，采取積極措施排除學生心理障礙，無發(fā)生校方責任的學生傷害事故的得1分，完小以上學校未按照規(guī)定設心理咨詢室的，扣0.5分，未按照規(guī)定開展安全教育周活動的，扣0.2分，兩年內(nèi)有發(fā)生校方責任的學生傷害事故的，扣0.3分。

2.4.8本指標需通過現(xiàn)場檢查、訪談等方法進行評分。

佐證材料：學校開展陽光活動的計劃、方案、總結(jié)及活動圖文資料（圖片或影音資料）；保障學生每天1小時校園體育鍛煉的相關學校文件規(guī)定，相關工作總結(jié)；學校教學用課室中，音樂專用課室（含準備室）、美術專用課室（含準備室）、舞蹈室等課室分布情況材料，以及教學用設施設備、器材器具配置情況材料；學校開展藝術教育實踐活動的場、館、室、廳（含展覽廳）等建筑物分布情況材料，以及設施設備、器材器具配置情況材料；學校藝術教師配備情況，含學科分布、具體人數(shù)、學歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、培訓進修等情況材料；學校各年（班）級音樂、美術等藝術類學科開課情況、學時分配情況等材料；學校實施體育藝術2+1工程情況，學生藝術社團或課外藝術實踐團隊（小組）建設情況、組織社團參加課外（校外）藝術實踐活動情況材料；學校舉辦藝術節(jié)、開展各項藝術實踐活動的工作計劃（含經(jīng)費投入等）、宣傳資料、情況總結(jié)等材料。

重視陽光體育運動，切實保證學生每天1小時校園體育鍛煉時間；重視美育，學生在校期間能夠參加至少一項藝術活動，培養(yǎng)一兩項藝術愛好，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。上述兩個要素均達到的得2分，否則0分；

2.5.1本指標需通過現(xiàn)場查閱中小學校學生健康檔案等資料進行評分。

佐證材料：轄區(qū)內(nèi)每所學校學生體檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、新生查驗證統(tǒng)計表、晨檢記錄表、因病缺課登記記錄匯總表。

中小學校學生年體檢率達100%；全面落實新生入學查驗預防接種證制度；學生晨檢、因病缺課登記報告制度執(zhí)行良好。上述三個要素均達到的得2分，否則0分。

2.5.2本指標根據(jù)學年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。

佐證材料：提供幼兒園在園人數(shù)、3周歲以上6周歲以下幼兒人數(shù)數(shù)據(jù)資料；各類幼兒園名冊和統(tǒng)計報表（分年度統(tǒng)計公辦幼兒園、民辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園）；公辦幼兒園辦學證件、區(qū)縣級以上教育部門對普惠性民辦幼兒園認定文件，發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園的扶持政策和經(jīng)費投入報表。

學前教育毛入園率=學年初幼兒園在園人數(shù)÷3周歲以上6周歲以下幼兒人數(shù)×100%。

學前教育毛入園率根據(jù)學年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園通過查閱檔案、訪談進行評分。學前教育普及水平不斷提高，毛入園率達到90%以上；采取措施大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例逐步提高。2個要素均達到的3分，否則0分。

2.5.3本指標根據(jù)學年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。

佐證材料：提供適齡兒童少年統(tǒng)計名冊、義務教育在校生名冊（含新生名冊）、學生學籍卡、在校生變動名冊、鎮(zhèn)黨委政府研究防流控輟問題的會議記錄、出臺防流控輟文件及配套措施等相關材料。

初中生年輟學率=上學年初中生年輟學人數(shù)÷上學年初初中在校生人數(shù)×100%。

當?shù)陀?.5%時，得2分。超過1.5%時，為0分。

2.5.4本指標根據(jù)國家學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及現(xiàn)場檢查有關數(shù)據(jù)進行評分。

佐證材料：《國家學生體質(zhì)健康標準》測試原始數(shù)據(jù)記錄材料；成功上報國家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)網(wǎng)頁界面截圖。

學校全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，學校數(shù)據(jù)上報率達100%，否則0分；

每年優(yōu)良率達25%，且合格率達93%的，得2分，否則0分。對優(yōu)良率、合格率達標但出現(xiàn)1年或2年下降的，得1分。對連續(xù)3年優(yōu)良率或合格率出現(xiàn)下降的，實行一票否決，不能評為教育強鎮(zhèn)。

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