前一段時間,本人遇到一項評估業(yè)務(wù),系一國有企業(yè)準(zhǔn)備報廢處理一套閑置多年的瀝青制造設(shè)備。接到任務(wù)后，本人和評估小組的其他人員進行了反復(fù)討論，包括評估思路、價值類型及評估方法的選擇等，現(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下，供大家參考或指正。

1、報廢設(shè)備由誰認定的問題

設(shè)備報廢由誰認定的問題實質(zhì)上屬于評估涉及的經(jīng)濟行為及其批準(zhǔn)的問題，原則上應(yīng)先由委托方認定并經(jīng)批準(zhǔn)，評估機構(gòu)再評估。但本次評估由于委托方是國有獨資公司，設(shè)備報廢最后需報國有資產(chǎn)管理部門（本次評估為主管部門）批準(zhǔn)，而主管部門批復(fù)前又要中介機構(gòu)的評估報告。于是在與委托方反復(fù)溝通后，我們對這個問題最后是這樣處理的：首先由委托方設(shè)備管理及技術(shù)人員出具實物鑒定報告，對設(shè)備現(xiàn)狀及報廢原因進行分析，然后報經(jīng)委托方董事會批準(zhǔn)并出具相關(guān)文件同意報廢處理；其次由評估人員現(xiàn)場勘察設(shè)備的實體狀況，了解設(shè)備的使用情況及相關(guān)性能，憑個人職業(yè)判斷其確系報廢設(shè)備，按報廢設(shè)備進行評估；最后委托方將其內(nèi)部鑒定報告、董事會批準(zhǔn)文件及評估報告一并報送主管部門批復(fù)后進行設(shè)備報廢的處理。

2、評估價值類型的考慮

由于評估目的是對其進行報廢處理，其價值類型不應(yīng)當(dāng)是傳統(tǒng)意義上的市場價值，其實際價值主要體現(xiàn)在其殘料回收價值上。于是我們選取了殘余價值這個價值類型，并將其定義為對報廢資產(chǎn)進行處置后可回收的現(xiàn)金凈額，一般等于殘料價值減除清理費用。

3、評估思路及評估方法的確定

該設(shè)備為2000年購進，由于技術(shù)落后、生產(chǎn)成本高，企業(yè)將其閑置多年，現(xiàn)實體狀況極差，不進行大修就無法正常使用。且該設(shè)備專業(yè)性強，安裝成本高，拆除后作為二手設(shè)備處置價值也很低。于是我們考慮將其全部進行破壞式拆除，將其拆除后的廢料作廢舊鋼材出售，所獲取的現(xiàn)金凈額就是評估值。故最后我們在評估方法中作了如下描述：

考慮到本次評估目的及委估資產(chǎn)特點，采用市場法評估。實際操作中：由于委估資產(chǎn)已閑置多年，委托方擬將其報廢處置，故我們根據(jù)其拆除變現(xiàn)后的可回收金額減去預(yù)計的清理費用確定報廢資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值，其中清理費用包括專業(yè)設(shè)備的清洗費用及資產(chǎn)的拆除費用和處置費用等。

基本計算公式為：

評估殘余價值＝設(shè)備廢料重量×廢料市場單價－預(yù)計清理費用。

按上述方法評估，主要難點在廢料數(shù)量及預(yù)計清理費用的確定問題，在實際評估中可以根據(jù)設(shè)備購建及驗收資料，設(shè)備標(biāo)牌上的自重數(shù)據(jù)，適當(dāng)考慮損耗率來確定廢料數(shù)量，一般設(shè)備的預(yù)計清理費用由于可以采取破壞式拆除，預(yù)計清理費用可以根據(jù)拆除難度按廢料價值的5％－15％估算，特殊設(shè)備，如儲油罐等壓力容器，要單獨考慮專業(yè)清理費用。

4、存在問題或尚待思考的事項

（1）評估經(jīng)濟性原則中的貢獻原則、替代原則及預(yù)期原則哪些還適用，哪些需作修改，這是本次評估中我們存在的問題之一；

（2）評估一般假設(shè)條件如交易假設(shè)、公開市場假設(shè)及環(huán)境假設(shè)是否全部適用，需增加什么特殊假設(shè)條件，這是本次評估中我們存在的又一問題；

（3）特別事項說明中對設(shè)備報廢認定等事項的專項說明問題。本次評估我們在特別事項說明對此問題作了如下描述：根據(jù)產(chǎn)權(quán)持有人相關(guān)技術(shù)及管理人員對設(shè)備報廢的鑒定意見和委托方［2011］＊號文件精神，評估人員通過現(xiàn)場查看實物外貌，調(diào)查相關(guān)管理人員等程序，了解到相關(guān)設(shè)備由于年久失修，技術(shù)落后、經(jīng)濟成本過高等原因無法再繼續(xù)使用，故直接按委托方申報的報廢設(shè)備明細進行殘余價值評估，根據(jù)國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，上述設(shè)備的報廢處理必須經(jīng)相關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)確認。

最后，由于評估涉及的情況非常多，要求評估人員根據(jù)每一項評估業(yè)務(wù)的實際情況，正確運用評估準(zhǔn)則，靈活選用評估方法，充分披露特別事項，出具恰當(dāng)?shù)脑u估報告。而非機械的照搬模式及方法，這樣才能體現(xiàn)評估的專業(yè)性、科學(xué)性及藝術(shù)性。

作者：聶賢平

作者單位：四川宏曄資產(chǎn)評估有限公司

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